大田原市議会 2022-09-07 09月07日－02号
稲盛氏は、小さな町工場から世界的企業へと導いた京セラをはじめＫＤＤＩの創業者であり、また日本航空の再建にも力を発揮し、その類いまれなる経営手腕から、経営者の神様、ベンチャーの神様と呼ばれた方であります。稲盛氏の経営哲学に利他の心という経営理念があります。
稲盛氏は、小さな町工場から世界的企業へと導いた京セラをはじめＫＤＤＩの創業者であり、また日本航空の再建にも力を発揮し、その類いまれなる経営手腕から、経営者の神様、ベンチャーの神様と呼ばれた方であります。稲盛氏の経営哲学に利他の心という経営理念があります。
運動期間中の重点実施事項として、生産者に対しましては、１つ、農薬適正使用、管理の徹底、２つ、安全、安心な農作物の生産のための取組強化、３つ、周辺への配慮の徹底、４つ、蜜蜂の被害対策の強化、５つ、無人航空機利用における遵守事項と危害防止対策の徹底を、一方農薬販売者に対しましては、１つ、農薬の適正販売の徹底、２つ、インターネットを利用した農薬の販売に対する指導を呼びかけております。
１月31日には、航空自衛隊小松基地を飛び立ったＦ15戦闘機が、その直後墜落をして、田中公司１等空佐と植田竜生１等空尉が殉職をされました。 このお二人が所属をする部隊は、「飛行教導団」、いわゆるアグレッサー部隊、つまり、敵役を演じる部隊ということで、物すごくエリートパイロットの集団なのだということを聞きました。 そういった方でも、やっぱり命を落とすことがあり得るのだなと思いました。
それで、市のほうとしましては、ちょっと山林については、実際に現地に行くのではなくて、航空測量的なものをやって、それで画像を見ながらとかという手法をとるらしいので、その辺のよく経過を見させていただいて、それで準備もありますので、それで実施時期は見極めていきたいと考えておりますので、現段階で令和９年度から実施できるかどうかというのは、ちょっと明言できない状態でございます。 以上で答弁を終わります。
続いて、７款１項２目商工業振興費における商工業振興事業について、委員から、「工場誘致奨励金の交付先を伺う」との質疑があり、執行部の答弁は、「柴工業団地内の施設園芸用機材を取り扱う企業、航空宇宙関連部品の加工を行う企業、下古山の特殊印刷・塗装関係を行う企業、産業用の機械部品の販売を行う企業の計４社に交付する予定である」とのことでした。
まず第１ステップとして、都道府県管内、今回のケースで言えば、栃木県の消防防災航空隊へお願いをするということがステップの１であります。さらに、それでも足らない場合は航空消防防災相互応援協定による応援要請、今回で言えば、埼玉県や茨城県といった隣県の応援を要請する。
また、消火活動などに当たっては、陸上自衛隊や栃木県警、国、栃木県、東京都、他県の広域航空消防応援、さらには近隣市や本市消防本部をはじめとする職員、消防団員などの多くの皆様に多大な御尽力をいただいており、市議会を代表いたしまして心から感謝を申し上げます。
核兵器を搭載した艦船、航空機の領域内の航行の権利をアメリカに認めてきたパラオや、核弾頭ミサイル実験場をロシアに提供してきたカザフスタンも禁止条約を批准しました。条約への参加国が増えるにつれて、核保有国の戦略は様々な障がいに直面することは間違いありません。唯一の被爆国である日本の菅政権が世界の流れに背を向け続け、アメリカの核の傘を理由に条約参加を拒んでいることは、許し難い姿勢です。
旅行会社大手のＪＴＢや航空大手の全日空などが、このコロナ不況で冬の賞与カットを発表いたしております。コロナ不況で賞与カットや減額を決める会社が業界企業規模によらず増加傾向にあります。このような社会情勢の中、国、県、各市町村のそれぞれの役割について考え、住民の暮らしを守るために適切な対策を講じていかなければなりません。
その宇宙開発を行っている宇宙航空研究開発機構（ＪＡＸＡ）も、国連が提唱している、「Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｇｏａｌｓ」、いわゆるＳＤＧｓへの貢献として、宇宙から見た地球という目線で、いろいろと取り組んでおられます。 そのＳＤＧｓの理念である持続可能な社会の実現をキーワードに、今、我々が直面しているウィズコロナ、アフターコロナでの課題も含めて、一般質問を行います。
そして、一昨年、昨年には航空レーザー調査を行い、そして昨年度、本年度にかけては発掘調査が実施されたところです。結果、現在発掘関係者や専門家周辺からは、国史跡指定を目前にして、関東一だとか、東日本一だとか喜びが抑え切れないといった空気が流れています。 明細の１番、発掘調査結果についてであります。冒頭述べたような状況にありますが、西方城跡の調査結果についてお伺いをいたします。
◎企画部長（小出浩美） 各部会の内容ということでございますけれども、簡単に御説明したいと思いますけれども、まず総務企画部会、こちらは８つの検討事項がございまして、市民活動団体への支援に関する連携や課税事務における航空写真の共同発注、あるいは災害対策に関する連携、それからＡＩ、ＲＰＡ技術の導入に関する連携、それから移住定住に関する連携などを検討しているということでございます。
提言は日米地位協定を抜本的に見直し、航空法や環境法令など、国内法を原則として米軍にも適用させることや、事件・事故等の自治体職員の迅速かつ円滑な立入りの保障などを明記することを求めています。独立国として当然の要求であり、屈辱的な現状をただすために、今こそ地位協定の抜本的な見直しが急務となっています。
◆７番（折原勝夫君） 新館の大会議室に、昭和63年の10月撮影でしたか、大きな町の航空写真がございます。あのときからすると、かなり町の緑というものは減少しているのかなというふうに見ておるんですけれども、これからのそういった都市計画等、あるいは土地利用を検討する際に、ああいったものが一つの指標となるのかなというふうに思います。
ここでちょっと事例というか、多分市長も読まれていると思うのですが、私が尊敬する京セラの名誉会長である稲盛和夫さんの「働き方」という本の中に、当時日本航空は大変な赤字を抱えておりまして経営破綻しました。その中で、リーダーとして全く畑違いの稲盛さんが会長になって、どのようにして日本航空をよみがえらせたのか話してしまうと長くなりますが、要は職員の意識改革を行うことができるのはトップだけだと。
増益のハイテク企業や食品企業があり、一方では、大幅赤字の航空会社やＪＲ３社など、新型コロナウイルス感染症がもたらした人の行動による明暗であると思います。トップ企業とそれ以外の企業との格差拡大もあります。今は世界中が新型コロナウイルスの感染拡大により経済活動に大きな影響を与えており、企業収益も過去にない落ち込みになっております。ワクチン等が開発されて新型コロナが収束するまでには時間もかかります。
このような事件・事故の背景には、国内法を無視した米軍機の低空飛行などを認める航空特例法や事故の際、日本側に立入権のないこと、刑事裁判権における米軍の特権などを定めた日米地位協定があります。 戦後75年が経過した今も国内には多くの在日米軍基地があり、米軍人などによる事件や事故が絶えない状況は、国際的観点に立っても異常な状態です。
審査において委員から、「日米安全保障条約に基づく日米地位協定であり、憲法９条や航空法、環境法令など国内法との関係もあり、同時改正が本来の趣旨である」、「アメリカによって、日本は守られていることが多々ある」、「安全保障を破棄していくという考えの提出者には賛同できない」などの陳情に反対する意見が出されました。
日米地位協定は、国内で航空機が飛行中に物を落としたら、航空法に基づいて処罰されますが、米軍機は航空機の安全運行に関する規定の適用を除外した航空特例法によって、普天間第二小学校のように、部品の落下事故を起こしても罰せられません。
陳情の趣旨といたしましては、全国知事会が沖縄県からの提起により平成28年11月に米軍基地負担に関する研究会を設置し、平成30年７月に国に提出した米軍基地負担に関する提言を踏まえて日米地位協定を抜本的に見直し、航空法や環境法令などの国内法を原則として米軍にも適用することや、訓練ルートや訓練時期については速やかな事前情報提供を必ず行うことなどを求める意見書を国に提出してほしいとの内容であります。